文献类型：期刊文献

中文题名：预付式消费治理的立法路径研究:基于地方立法的比较与中央立法的构建

英文题名：Research on the Legislative Path for the Governance of Prepaid Consumption:Based on the Comparison of Local Legislation and the Construction of Central Legislation

作者：朱科蓉[1]

第一作者：朱科蓉

机构：[1]北京联合大学法律系

第一机构：北京联合大学应用文理学院法律系

年份：2025

期号：10

起止页码：43-47

中文期刊名：中国市场监管研究

外文期刊名：Research on China Market Regulation

基金：北京联合大学高级别孵化项目《北京地方立法推动基层治理的机制与成效研究》(项目编号:SK20202306)。

语种：中文

中文关键词：预付式消费;治理;地方立法;中央立法

摘要：预付式消费在便利支付、促进消费的同时,也因监管缺位、资金风险及消费纠纷频发等问题成为社会关注的焦点。当前,中央立法尚不完善,地方通过先行先试形成了“单独式立法”与“嵌入式立法”两种模式,并在监管原则、备案制度、资金存管、职责划分、平台建设等方面进行了差异化探索。然而,地方立法存在强制力不足等局限,难以根治预付式消费乱象。本文通过对上海、北京、江苏等地方立法的比较分析,提出中央立法应构建系统性制度框架:以规范发展、风险防范和社会共治为原则,建立“属地管理+行业监管”双重机制,实施强制备案与分级资金监管,并依托省级协同平台实现全流程动态管理。